強化學校體育、廣泛開展武術等優勢項目！
學校(xiao)(xiao)體(ti)育仍是整個(ge)教育事業相(xiang)對薄弱的(de)環節，學生(sheng)體(ti)質(zhi)健(jian)(jian)康水平仍是學生(sheng)素(su)質(zhi)的(de)明顯短板。把學校(xiao)(xiao)體(ti)育工作列(lie)入政(zheng)(zheng)府政(zheng)(zheng)績(ji)考核(he)指標、教育行政(zheng)(zheng)部(bu)門與學校(xiao)(xiao)負責人業績(ji)考核(he)評價(jia)指標。對學生(sheng)體(ti)質(zhi)健(jian)(jian)康水平持續三年下降的(de)地(di)區和學校(xiao)(xiao)，在教育工作評估(gu)中實行“一票否(fou)決”。
家庭(ting)和學(xue)(xue)校，要(yao)以興趣為引導，注重因材(cai)施(shi)教和快樂參與，重視運(yun)動(dong)技能培養(yang)，逐(zhu)步提高運(yun)動(dong)水平，為學(xue)(xue)生養(yang)成終身體(ti)育鍛煉習(xi)慣奠定(ding)基礎。
調動家(jia)庭(ting)、社(she)區(qu)和社(she)會組織的積極性，確保學生(sheng)每(mei)天(tian)鍛煉一小時。
索引號：000014349/2016-00086主題分類：科技、教育\教育
發文機關：國(guo)務院辦公廳成文日期：2016年04月21日
標題：國務院辦公廳關于(yu)強化學校體育促進學生身心健康全(quan)面發展的意見
發(fa)文(wen)字(zi)號(hao)：國辦(ban)發(fa)〔2016〕27號(hao)發(fa)布日期(qi)：2016年05月06日
國務(wu)院(yuan)辦公廳關于強化學校體育促進學生(sheng)身心健康(kang)全面發展的意見辦發〔2016〕27號
各省、自治區、直轄(xia)市人民政府，國務院各部委、各直屬機(ji)構：
強化學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)是實施素質教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)、促進學(xue)(xue)(xue)生(sheng)全面發展的(de)重(zhong)要(yao)途徑，對(dui)于促進教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)現代化、建設健(jian)(jian)康(kang)中國(guo)(guo)和(he)(he)人力資(zi)源強國(guo)(guo)，實現中華民族(zu)偉大復興的(de)中國(guo)(guo)夢具有重(zhong)要(yao)意(yi)義。黨(dang)中央、國(guo)(guo)務(wu)院高度重(zhong)視學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，黨(dang)的(de)十八屆三中全會(hui)作(zuo)出(chu)了(le)強化體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)課和(he)(he)課外(wai)鍛煉的(de)重(zhong)要(yao)部(bu)署，國(guo)(guo)務(wu)院對(dui)加強學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)提(ti)出(chu)明確要(yao)求。近年來，各(ge)地、各(ge)部(bu)門(men)不斷出(chu)臺政策措施，加快推進學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)，大力開展陽光體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)運(yun)動，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)工作(zuo)取得積極進展。但(dan)總體(ti)(ti)(ti)上看，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)仍是整個教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)事(shi)業相對(dui)薄弱的(de)環節，對(dui)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)重(zhong)要(yao)性認識不足(zu)、體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)課和(he)(he)課外(wai)活動時間不能保(bao)證(zheng)、體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)師(shi)短缺(que)、場地設施缺(que)乏等(deng)問題依然突(tu)出(chu)，學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)評價機制亟(ji)待建立，社會(hui)力量支持學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)不夠，學(xue)(xue)(xue)生(sheng)體(ti)(ti)(ti)質健(jian)(jian)康(kang)水(shui)平(ping)仍是學(xue)(xue)(xue)生(sheng)素質的(de)明顯短板(ban)。為進一(yi)步推動學(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)(yu)改革(ge)發展，促進學(xue)(xue)(xue)生(sheng)身(shen)心(xin)健(jian)(jian)康(kang)、體(ti)(ti)(ti)魄強健(jian)(jian)，經國(guo)(guo)務(wu)院同意(yi)，現提(ti)出(chu)如下(xia)意(yi)見：
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹落實黨的(de)(de)(de)十八大、十八屆三(san)中(zhong)、四中(zhong)、五中(zhong)全會和(he)習(xi)近平(ping)總書記系(xi)列重(zhong)要講話精神，全面貫徹黨的(de)(de)(de)教育(yu)(yu)方針，按照(zhao)《國(guo)家中(zhong)長(chang)期教育(yu)(yu)改革和(he)發展規劃綱要（2010-2020年）》的(de)(de)(de)要求，以“天天鍛煉、健康成長(chang)、終身受益(yi)”為目標(biao)，改革創新體(ti)制(zhi)機制(zhi)，全面提(ti)升體(ti)育(yu)(yu)教育(yu)(yu)質(zhi)量，健全學生人格品質(zhi)，切實發揮體(ti)育(yu)(yu)在培(pei)育(yu)(yu)和(he)踐(jian)行社會主(zhu)義(yi)核心價值(zhi)觀、推進素質(zhi)教育(yu)(yu)中(zhong)的(de)(de)(de)綜(zong)合作用，培(pei)養(yang)德智體(ti)美全面發展的(de)(de)(de)社會主(zhu)義(yi)建設者和(he)接班人。
（二）基本原則
堅持課堂教學(xue)與(yu)課外活動相(xiang)銜接(jie)。
保證課(ke)(ke)程(cheng)時(shi)間，提升課(ke)(ke)堂(tang)教(jiao)學(xue)效果(guo)，強化課(ke)(ke)外(wai)練習和(he)(he)科學(xue)鍛煉(lian)指導，調動家(jia)庭(ting)、社(she)區(qu)和(he)(he)社(she)會組織的積(ji)極(ji)性，確保學(xue)生每天(tian)鍛煉(lian)一小(xiao)時(shi)。
堅持培養興趣(qu)與提高技能相促(cu)進。
遵循教育和(he)體(ti)育規(gui)律，以(yi)興趣為(wei)引導，注重因材施教和(he)快樂參(can)與(yu)，重視運動技能培(pei)養(yang)，逐步提高運動水平，為(wei)學生養(yang)成(cheng)終身體(ti)育鍛煉(lian)習(xi)慣(guan)奠定基礎(chu)。
堅持(chi)群體活動(dong)與運動(dong)競賽相協(xie)調。
面(mian)(mian)向全(quan)體(ti)(ti)學生，廣泛開(kai)展(zhan)普及性體(ti)(ti)育(yu)活(huo)動，有(you)序開(kai)展(zhan)課余訓(xun)練和運動競賽，積極(ji)培養體(ti)(ti)育(yu)后備人才，大力營造校園體(ti)(ti)育(yu)文化，全(quan)面(mian)(mian)提高學生體(ti)(ti)育(yu)素(su)養。
堅(jian)持全(quan)面(mian)推進與(yu)分類指(zhi)導(dao)相結合。
強化政府責任，統(tong)一(yi)基(ji)本標準(zhun)，因地因校制宜，積極穩妥(tuo)推進(jin)，鼓勵依據民族特色和地方傳統(tong)，大膽探索(suo)創新，不斷提高學(xue)校體育工作水平。
（三）工作目標
到2020年，學(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)育(yu)辦學(xue)(xue)條件總體(ti)(ti)(ti)達到國家標準，體(ti)(ti)(ti)育(yu)課時和鍛煉時間切(qie)實保證，教學(xue)(xue)、訓練與競賽(sai)體(ti)(ti)(ti)系基(ji)本(ben)完(wan)備，體(ti)(ti)(ti)育(yu)教學(xue)(xue)質(zhi)(zhi)量明顯提高；學(xue)(xue)生體(ti)(ti)(ti)育(yu)鍛煉習(xi)慣基(ji)本(ben)養成(cheng)，運動技能和體(ti)(ti)(ti)質(zhi)(zhi)健康水平明顯提升，規則意識、合(he)作(zuo)精神和意志(zhi)品質(zhi)(zhi)顯著增強；政府主導、部門協作(zuo)、社會參與的(de)學(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)育(yu)推進機制進一(yi)步完(wan)善(shan)，基(ji)本(ben)形成(cheng)體(ti)(ti)(ti)系健全、制度完(wan)善(shan)、充滿活力、注(zhu)重實效的(de)中(zhong)國特色學(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)育(yu)發展格局。
二(er)、深化教學改革，強化體育(yu)課和課外(wai)鍛煉
（四）完善體育課程(cheng)
以培養學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)興趣、養成鍛煉習慣(guan)、掌握運(yun)動(dong)技(ji)能、增強學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)質為主線(xian)，完(wan)善國家(jia)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)與健康課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)標準，建立(li)大中小學(xue)(xue)(xue)(xue)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)銜接體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)系。各地中小學(xue)(xue)(xue)(xue)校要按照國家(jia)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)方(fang)(fang)案和課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)標準開(kai)足(zu)開(kai)好體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)，嚴禁(jin)削減、擠(ji)占(zhan)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)課(ke)(ke)時(shi)間(jian)。有條件的(de)地方(fang)(fang)可(ke)為中小學(xue)(xue)(xue)(xue)增加體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)課(ke)(ke)時(shi)。高等(deng)學(xue)(xue)(xue)(xue)校要為學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)開(kai)好體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)必修課(ke)(ke)或選修課(ke)(ke)。科(ke)學(xue)(xue)(xue)(xue)安排課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)內(nei)容，在(zai)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)掌握基本運(yun)動(dong)技(ji)能的(de)基礎(chu)上(shang)，根據(ju)學(xue)(xue)(xue)(xue)校自身情(qing)況，開(kai)展運(yun)動(dong)項(xiang)(xiang)目教學(xue)(xue)(xue)(xue)，提高學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)專項(xiang)(xiang)運(yun)動(dong)能力(li)。大力(li)推動(dong)足(zu)球(qiu)、籃球(qiu)、排球(qiu)等(deng)集體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)項(xiang)(xiang)目，積極推進(jin)田徑、游泳、體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)操等(deng)基礎(chu)項(xiang)(xiang)目及冰雪運(yun)動(dong)等(deng)特(te)色(se)項(xiang)(xiang)目，廣泛(fan)開(kai)展乒(ping)乓(pang)球(qiu)、羽毛球(qiu)、武術等(deng)優勢項(xiang)(xiang)目。進(jin)一(yi)步(bu)挖掘整(zheng)理民族民間(jian)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)，充實和豐(feng)富體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)課(ke)(ke)程(cheng)(cheng)(cheng)內(nei)容。
（五）提高教學(xue)水平
體(ti)(ti)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)要加強健康知識(shi)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)，注重運(yun)動技(ji)能(neng)(neng)學(xue)(xue)(xue)習，科學(xue)(xue)(xue)安排(pai)運(yun)動負荷，重視實踐(jian)練習。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)制定運(yun)動項(xiang)(xiang)目教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)指南，讓學(xue)(xue)(xue)生(sheng)熟練掌握一(yi)至兩項(xiang)(xiang)運(yun)動技(ji)能(neng)(neng)，逐步形成(cheng)“一(yi)校(xiao)一(yi)品”、“一(yi)校(xiao)多品”教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)模式，努力(li)(li)提(ti)(ti)高(gao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)質量。關(guan)注學(xue)(xue)(xue)生(sheng)體(ti)(ti)育(yu)(yu)能(neng)(neng)力(li)(li)和(he)體(ti)(ti)質水平差(cha)異，做到區別對(dui)待、因材(cai)施教(jiao)(jiao)。研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)推廣適合不同類型殘疾(ji)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的體(ti)(ti)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)資源，提(ti)(ti)高(gao)特殊教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)和(he)對(dui)殘疾(ji)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)的體(ti)(ti)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)質量，保證每個學(xue)(xue)(xue)生(sheng)接(jie)受體(ti)(ti)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的權(quan)利(li)。支持高(gao)等學(xue)(xue)(xue)校(xiao)牽頭(tou)組建運(yun)動項(xiang)(xiang)目全(quan)國教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)聯盟(meng)，為(wei)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)開展教(jiao)(jiao)改試點提(ti)(ti)供專業支撐，促進(jin)中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)提(ti)(ti)升體(ti)(ti)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)水平。充分利(li)用現代信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)手(shou)段，開發(fa)和(he)創新(xin)體(ti)(ti)育(yu)(yu)教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)資源，不斷增強教(jiao)(jiao)學(xue)(xue)(xue)吸引力(li)(li)。鼓(gu)勵有(you)條(tiao)件的單(dan)位設立全(quan)國學(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)基地，開展理論(lun)和(he)實踐(jian)研(yan)(yan)究(jiu)(jiu)，提(ti)(ti)高(gao)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)科學(xue)(xue)(xue)化水平。
（五）強(qiang)化課外鍛煉
健(jian)全學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)鍛煉(lian)(lian)(lian)(lian)制(zhi)度(du)，學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)將(jiang)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)在校(xiao)(xiao)內開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)課(ke)(ke)外(wai)(wai)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)活動(dong)納入教學(xue)(xue)(xue)(xue)計(ji)劃(hua)，列入作(zuo)息時(shi)間安排，與體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)課(ke)(ke)教學(xue)(xue)(xue)(xue)內容相銜接，切實保證學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)每(mei)(mei)天(tian)一小(xiao)時(shi)校(xiao)(xiao)園體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)活動(dong)落到實處。幼兒(er)園要(yao)遵循幼兒(er)年(nian)齡特點和身心(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)規律，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)豐(feng)富多彩的(de)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)活動(dong)。中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)組(zu)織(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)大課(ke)(ke)間體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)活動(dong)，寄宿(su)制(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)堅持(chi)每(mei)(mei)天(tian)出早操。高等學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)通(tong)過多種形式組(zu)織(zhi)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)積極參加(jia)課(ke)(ke)外(wai)(wai)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)鍛煉(lian)(lian)(lian)(lian)。職業學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)在學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)頂(ding)崗實習期(qi)間，要(yao)注意安排學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)的(de)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)鍛煉(lian)(lian)(lian)(lian)時(shi)間。鼓(gu)勵學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)積極參加(jia)校(xiao)(xiao)外(wai)(wai)全民健(jian)身運動(dong)，中小(xiao)學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)要(yao)合理安排家庭“體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)作(zuo)業”，家長(chang)要(yao)支(zhi)持(chi)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)參加(jia)社(she)會體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)活動(dong)，社(she)區要(yao)為學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)活動(dong)創造便利條件，逐步形成家庭、學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)、社(she)區聯動(dong)，共同指導學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)鍛煉(lian)(lian)(lian)(lian)的(de)機制(zhi)。組(zu)織(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全國學(xue)(xue)(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工作(zuo)示范校(xiao)(xiao)創建活動(dong)，各地(di)定期(qi)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)陽光(guang)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)系列活動(dong)和“走(zou)下網絡、走(zou)出宿(su)舍、走(zou)向操場(chang)”主題群眾性課(ke)(ke)外(wai)(wai)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)鍛煉(lian)(lian)(lian)(lian)活動(dong)，堅持(chi)每(mei)(mei)年(nian)開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)冬季長(chang)跑(pao)等群體(ti)(ti)性活動(dong)，形成覆蓋校(xiao)(xiao)內外(wai)(wai)的(de)學(xue)(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)課(ke)(ke)外(wai)(wai)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)鍛煉(lian)(lian)(lian)(lian)體(ti)(ti)系。
三、注重教體(ti)結合，完善訓練和競賽體(ti)系
（七）開(kai)展課余訓練
學(xue)(xue)校應通過(guo)組(zu)建運動(dong)隊、代表隊、俱樂部和(he)興(xing)趣小(xiao)組(zu)等(deng)形式，積極開展課(ke)余(yu)體(ti)育訓(xun)練(lian)，為有體(ti)育特長的學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)提供成才路徑，為國家(jia)培養競技體(ti)育后(hou)備人才奠定基礎(chu)。要根據學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)年齡(ling)特點和(he)運動(dong)訓(xun)練(lian)規律(lv)，科(ke)學(xue)(xue)安排訓(xun)練(lian)計劃，妥善處理好(hao)文化課(ke)學(xue)(xue)習和(he)訓(xun)練(lian)的關系，全面(mian)提高(gao)學(xue)(xue)生(sheng)(sheng)身(shen)體(ti)素質，打好(hao)專項運動(dong)能力基礎(chu)，不(bu)斷提高(gao)課(ke)余(yu)運動(dong)訓(xun)練(lian)水平。辦(ban)好(hao)體(ti)育傳統項目(mu)學(xue)(xue)校，充分發揮其(qi)引領示(shi)范(fan)作用。
（八）完(wan)善競(jing)(jing)賽(sai)(sai)(sai)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)。建設(she)常(chang)態化(hua)的(de)校(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)競(jing)(jing)賽(sai)(sai)(sai)機(ji)制(zhi)，廣泛開展(zhan)班級(ji)、年(nian)(nian)級(ji)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)比賽(sai)(sai)(sai)，學(xue)校(xiao)(xiao)每年(nian)(nian)至少舉(ju)辦一次綜合性(xing)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)會(hui)或體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)節，通過豐富多彩(cai)的(de)校(xiao)(xiao)園(yuan)(yuan)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)競(jing)(jing)賽(sai)(sai)(sai)，吸引廣大學(xue)生(sheng)(sheng)積極(ji)參加體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)鍛煉。制(zhi)定學(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)課余訓練與競(jing)(jing)賽(sai)(sai)(sai)管理(li)辦法(fa)，完(wan)善和規范(fan)學(xue)生(sheng)(sheng)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)競(jing)(jing)賽(sai)(sai)(sai)體(ti)(ti)(ti)制(zhi)，構建縣、市、省、國家四(si)級(ji)競(jing)(jing)賽(sai)(sai)(sai)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)。各(ge)地要在整合賽(sai)(sai)(sai)事資源的(de)基(ji)礎上，系(xi)(xi)統設(she)計并構建相互銜接(jie)的(de)學(xue)生(sheng)(sheng)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)競(jing)(jing)賽(sai)(sai)(sai)體(ti)(ti)(ti)系(xi)(xi)，積極(ji)組織開展(zhan)區(qu)域內(nei)競(jing)(jing)賽(sai)(sai)(sai)活動(dong)(dong)(dong)，定期舉(ju)辦綜合性(xing)學(xue)生(sheng)(sheng)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)會(hui)。推動(dong)(dong)(dong)開展(zhan)跨區(qu)域學(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)競(jing)(jing)賽(sai)(sai)(sai)活動(dong)(dong)(dong)，全(quan)國學(xue)生(sheng)(sheng)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)會(hui)每三年(nian)(nian)舉(ju)辦一屆。通過完(wan)善競(jing)(jing)賽(sai)(sai)(sai)選拔機(ji)制(zhi)，暢通學(xue)生(sheng)(sheng)運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)員進(jin)入各(ge)級(ji)專業運(yun)(yun)動(dong)(dong)(dong)隊、代表隊的(de)渠(qu)道(dao)。
四、增強基礎能(neng)力，提升學校(xiao)體(ti)育(yu)保障(zhang)水平
（九）加(jia)強體育教師(shi)隊(dui)伍(wu)建設
加強師(shi)(shi)德建設(she)，增強廣大體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)特(te)別是鄉(xiang)村體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)的(de)職(zhi)業(ye)榮譽(yu)感(gan)，堅(jian)定(ding)長期致力于體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)事業(ye)的(de)理想與(yu)信(xin)心。各地要利用現有(you)政策和(he)(he)渠道，按標準配齊(qi)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)和(he)(he)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)研人員(yuan)。辦(ban)好高等(deng)學(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)專業(ye)，培養(yang)合(he)格(ge)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)。鼓(gu)勵優秀教(jiao)(jiao)(jiao)練員(yuan)、退役運動(dong)員(yuan)、社會體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)指導員(yuan)、有(you)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)特(te)長的(de)志愿人員(yuan)兼(jian)任體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)。實(shi)施體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)全(quan)員(yuan)培訓，著力培養(yang)一大批體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)骨(gu)干(gan)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)和(he)(he)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)名師(shi)(shi)等(deng)領(ling)軍人才，中小學(xue)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)國家(jia)級培訓計劃（國培計劃）重點加強中西部(bu)鄉(xiang)村教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)培訓，提升特(te)殊教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)水平。科學(xue)合(he)理確定(ding)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)工(gong)(gong)作量，把組織開展課(ke)外活動(dong)、學(xue)生體(ti)(ti)(ti)(ti)質健康(kang)測試、課(ke)余訓練、比賽等(deng)納(na)入(ru)教(jiao)(jiao)(jiao)學(xue)工(gong)(gong)作量。保障體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)在(zai)職(zhi)稱(cheng)（職(zhi)務）評(ping)聘、福(fu)利待(dai)遇、評(ping)優表彰、晉級晉升等(deng)方面與(yu)其他學(xue)科教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)同等(deng)待(dai)遇。高等(deng)學(xue)校(xiao)要完善符合(he)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)科特(te)點的(de)體(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)(jiao)(jiao)師(shi)(shi)工(gong)(gong)作考核(he)和(he)(he)職(zhi)稱(cheng)（職(zhi)務）評(ping)聘辦(ban)法。
（十）推進體育設(she)施建設(she)
各(ge)地要(yao)按照(zhao)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)建(jian)設(she)標(biao)準、設(she)計規范，充(chong)分利(li)用多種(zhong)資(zi)金渠道(dao)，加大對學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)設(she)施建(jian)設(she)的支持力度(du)(du)。把學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)設(she)施列為(wei)義務(wu)教育(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)標(biao)準化(hua)建(jian)設(she)的重(zhong)要(yao)內(nei)容，以保基本、兜底線為(wei)原則，建(jian)設(she)好(hao)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)場(chang)地設(she)施、配(pei)好(hao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)器材(cai)，為(wei)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)教師(shi)配(pei)備必要(yao)的教學(xue)(xue)裝備。進一(yi)步完善(shan)制(zhi)度(du)(du)，積極推動(dong)公(gong)共(gong)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)場(chang)館設(she)施為(wei)學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)提供服務(wu)，向學(xue)(xue)生免費或優惠開放，推動(dong)有條件的學(xue)(xue)校(xiao)(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)場(chang)館設(she)施在課后和節假日對本校(xiao)(xiao)師(shi)生和公(gong)眾有序開放，充(chong)分利(li)用青少(shao)年(nian)活(huo)動(dong)中心(xin)、少(shao)年(nian)宮(gong)、戶外營地等資(zi)源開展體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)活(huo)動(dong)。
（十一(yi)）完善經費(fei)(fei)投(tou)入(ru)(ru)(ru)機制(zhi)各級(ji)(ji)(ji)(ji)政府要切實加(jia)大學校(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)經費(fei)(fei)投(tou)入(ru)(ru)(ru)力(li)度，地方各級(ji)(ji)(ji)(ji)人民政府在(zai)安排(pai)財政轉移支(zhi)付資金和本級(ji)(ji)(ji)(ji)財力(li)時要對學校(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)給予傾斜。各級(ji)(ji)(ji)(ji)教育(yu)(yu)(yu)部門(men)要根據需求(qiu)(qiu)將學校(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)工作經費(fei)(fei)納入(ru)(ru)(ru)年度預算，學校(xiao)要保障體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)工作的經費(fei)(fei)需求(qiu)(qiu)。鼓勵和引導社會(hui)資金支(zhi)持(chi)發展學校(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)，多渠道(dao)增加(jia)學校(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)投(tou)入(ru)(ru)(ru)。
（十二）健全風(feng)險管(guan)理機制
健全(quan)(quan)學(xue)(xue)校體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)運(yun)動傷害(hai)風險(xian)防范機制，保障學(xue)(xue)校體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工作健康有(you)序開展。對學(xue)(xue)生進行(xing)安(an)全(quan)(quan)教育(yu)(yu)(yu)(yu)，培養學(xue)(xue)生安(an)全(quan)(quan)意(yi)識和(he)(he)(he)自我保護能力，提高(gao)學(xue)(xue)生的(de)傷害(hai)應(ying)急處(chu)置(zhi)和(he)(he)(he)救護能力。加強校長、教師及有(you)關管(guan)理人員(yuan)培訓，提高(gao)學(xue)(xue)校體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)從業人員(yuan)運(yun)動風險(xian)管(guan)理意(yi)識和(he)(he)(he)能力。學(xue)(xue)校應(ying)當根(gen)據體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)器(qi)材(cai)設施及場(chang)地(di)(di)的(de)安(an)全(quan)(quan)風險(xian)進行(xing)分類管(guan)理，定(ding)期(qi)開展檢查，有(you)安(an)全(quan)(quan)風險(xian)的(de)應(ying)當設立明顯警示標志和(he)(he)(he)安(an)全(quan)(quan)提示。完善校方責(ze)任險(xian)，探索建立涵(han)蓋體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)意(yi)外傷害(hai)的(de)學(xue)(xue)生綜合保險(xian)機制。鼓勵各地(di)(di)政(zheng)府試(shi)點推行(xing)學(xue)(xue)生體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)安(an)全(quan)(quan)事故第三方調解辦法。
（十三）整(zheng)合各方資(zi)源(yuan)支持學校體(ti)育(yu)
完善政策(ce)措施，采(cai)取政府購買體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)服務等(deng)(deng)方(fang)式，逐步(bu)建立社會(hui)力量支持(chi)學(xue)校(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)發展(zhan)(zhan)的長效機制(zhi)，引(yin)導技術、人才等(deng)(deng)資源服務學(xue)校(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)學(xue)、訓練和競賽(sai)等(deng)(deng)活動(dong)(dong)。鼓勵專(zhuan)業(ye)(ye)運動(dong)(dong)隊、職業(ye)(ye)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)俱樂(le)部定(ding)期組織教(jiao)練員、運動(dong)(dong)員深入(ru)學(xue)校(xiao)指導開展(zhan)(zhan)有關體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)活動(dong)(dong)。支持(chi)學(xue)校(xiao)與科(ke)研院所、社會(hui)團體(ti)(ti)、企(qi)業(ye)(ye)等(deng)(deng)開展(zhan)(zhan)廣泛合作(zuo)，提升學(xue)校(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)工作(zuo)水平。加(jia)深同港澳臺青(qing)少年體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)活動(dong)(dong)的合作(zuo)。加(jia)強(qiang)學(xue)校(xiao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)國(guo)際交流。
五、加強評價監測，促進學校體育健康發展
（十四）完善考試評價辦法
構建課(ke)內外相結合(he)、各學(xue)(xue)(xue)段(duan)相銜接的學(xue)(xue)(xue)校體(ti)(ti)育(yu)(yu)考(kao)核評(ping)價(jia)(jia)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，完善和規范體(ti)(ti)育(yu)(yu)運(yun)動(dong)(dong)(dong)項目考(kao)核和學(xue)(xue)(xue)業(ye)水(shui)平(ping)考(kao)試(shi)，發(fa)揮體(ti)(ti)育(yu)(yu)考(kao)試(shi)的導向作用。體(ti)(ti)育(yu)(yu)課(ke)程考(kao)核要(yao)(yao)(yao)突出過(guo)程管理，從學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)出勤、課(ke)堂表現(xian)、健康(kang)知識(shi)、運(yun)動(dong)(dong)(dong)技能、體(ti)(ti)質(zhi)健康(kang)、課(ke)外鍛煉、參(can)(can)與活動(dong)(dong)(dong)情況(kuang)等方面(mian)進行全面(mian)評(ping)價(jia)(jia)。中(zhong)小學(xue)(xue)(xue)要(yao)(yao)(yao)把學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)參(can)(can)加體(ti)(ti)育(yu)(yu)活動(dong)(dong)(dong)情況(kuang)、學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)(ti)質(zhi)健康(kang)狀(zhuang)況(kuang)和運(yun)動(dong)(dong)(dong)技能等級納(na)入初中(zhong)、高(gao)(gao)中(zhong)學(xue)(xue)(xue)業(ye)水(shui)平(ping)考(kao)試(shi)，納(na)入學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)綜合(he)素質(zhi)評(ping)價(jia)(jia)體(ti)(ti)系(xi)(xi)。各地要(yao)(yao)(yao)根據實(shi)際，科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)確(que)定(ding)初中(zhong)畢業(ye)升(sheng)學(xue)(xue)(xue)體(ti)(ti)育(yu)(yu)考(kao)試(shi)分值或等第要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。實(shi)施高(gao)(gao)考(kao)綜合(he)改革(ge)試(shi)點的省（區、市(shi)），在高(gao)(gao)校招生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)錄(lu)取(qu)時，把學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)(ti)育(yu)(yu)情況(kuang)作為綜合(he)素質(zhi)評(ping)價(jia)(jia)的重要(yao)(yao)(yao)內容。學(xue)(xue)(xue)校體(ti)(ti)育(yu)(yu)測(ce)試(shi)要(yao)(yao)(yao)充分考(kao)慮殘疾學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)的特殊情況(kuang)，體(ti)(ti)現(xian)人文(wen)關懷(huai)。修訂體(ti)(ti)育(yu)(yu)教育(yu)(yu)本(ben)科(ke)(ke)專業(ye)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)普通(tong)高(gao)(gao)考(kao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)測(ce)試(shi)辦法，提高(gao)(gao)體(ti)(ti)育(yu)(yu)技能考(kao)核要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。制定(ding)普通(tong)高(gao)(gao)校高(gao)(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)(dong)(dong)隊建設實(shi)施意見，規范高(gao)(gao)水(shui)平(ping)運(yun)動(dong)(dong)(dong)員(yuan)招生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)。
（十五）加強體育教學質量(liang)監測
明確(que)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)課程學(xue)(xue)(xue)業質量(liang)要求，制(zhi)(zhi)定(ding)學(xue)(xue)(xue)生(sheng)運動項目技能等(deng)級評定(ding)標準和高等(deng)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)學(xue)(xue)(xue)類專業教(jiao)學(xue)(xue)(xue)質量(liang)國家標準，促進(jin)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)教(jiao)學(xue)(xue)(xue)質量(liang)穩(wen)步提(ti)升。建(jian)立(li)中小學(xue)(xue)(xue)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)課程實(shi)施情(qing)況監測(ce)制(zhi)(zhi)度(du)，定(ding)期開(kai)展體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)課程國家基礎教(jiao)育(yu)(yu)(yu)(yu)質量(liang)監測(ce)。建(jian)立(li)健(jian)(jian)全學(xue)(xue)(xue)生(sheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)質健(jian)(jian)康檔案(an)，嚴(yan)格(ge)執行(xing)(xing)《國家學(xue)(xue)(xue)生(sheng)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)質健(jian)(jian)康標準》，將其實(shi)施情(qing)況作為構建(jian)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)評價機制(zhi)(zhi)的重要基礎，確(que)保測(ce)試數(shu)據(ju)真實(shi)性、完(wan)整性和有效性。鼓勵各(ge)地運用(yong)現代(dai)化手段對(dui)(dui)體(ti)(ti)(ti)(ti)(ti)育(yu)(yu)(yu)(yu)課質量(liang)進(jin)行(xing)(xing)監測(ce)、監控(kong)或對(dui)(dui)開(kai)展情(qing)況進(jin)行(xing)(xing)公示。
六、組織實施
（十六）加強組(zu)織領導(dao)
各地要把學(xue)校體(ti)(ti)育工(gong)作(zuo)納入經(jing)濟社會發(fa)展規(gui)劃(hua)，加強統(tong)籌協調(diao)，落實(shi)(shi)管理責任(ren)，并(bing)結合當(dang)地實(shi)(shi)際，研究制(zhi)定加強學(xue)校體(ti)(ti)育工(gong)作(zuo)的具體(ti)(ti)實(shi)(shi)施方案，切實(shi)(shi)抓(zhua)緊抓(zhua)好。進一步加強青少年體(ti)(ti)育工(gong)作(zuo)部際聯席會議制(zhi)度，強化國務(wu)院有關(guan)部門在加強青少年體(ti)(ti)育工(gong)作(zuo)中的責任(ren)，按照職責分工(gong)，落實(shi)(shi)好深化學(xue)校體(ti)(ti)育改革的各項(xiang)任(ren)務(wu)。
（十七）強化考核激勵(li)
各地要把學校(xiao)(xiao)體(ti)育(yu)工作列入政府政績考核(he)指(zhi)標(biao)、教(jiao)育(yu)行(xing)政部(bu)門(men)與學校(xiao)(xiao)負責(ze)人(ren)業績考核(he)評價指(zhi)標(biao)。對(dui)成績突出的單位、部(bu)門(men)、學校(xiao)(xiao)和個人(ren)進(jin)行(xing)表彰(zhang)。加(jia)強學校(xiao)(xiao)體(ti)育(yu)督導檢查(cha)(cha)，建立(li)科學的專項(xiang)督查(cha)(cha)、抽查(cha)(cha)、公告(gao)制(zhi)度和行(xing)政問責(ze)機制(zhi)。對(dui)學生體(ti)質健康水(shui)平持續三年下(xia)降的地區和學校(xiao)(xiao)，在教(jiao)育(yu)工作評估中實(shi)行(xing)“一票(piao)否決”。教(jiao)育(yu)部(bu)要會同(tong)有(you)(you)關部(bu)門(men)定期(qi)開展學校(xiao)(xiao)體(ti)育(yu)專項(xiang)檢查(cha)(cha)，建立(li)約談有(you)(you)關主管負責(ze)人(ren)的機制(zhi)。
（十八）營造(zao)良好環境(jing)
通過多種途徑，充分利用報刊、廣播(bo)、電視及網絡等手段，加強學(xue)校體育(yu)工作新聞宣傳力度，總結交流典型(xing)經驗和有效(xiao)做(zuo)法，傳播(bo)科學(xue)的教育(yu)觀(guan)、人才(cai)觀(guan)和健康觀(guan)，營造全社會(hui)關心、重視和支持學(xue)校體育(yu)的良好氛圍。
